全省范围的教师罢工？

2015 年标志着安大略省公立教育领域的动荡。经过了 2013 和 2014 长达两年的教师工资冻结，安大略省政府仍然决定维持教师工资不变（net zero increase）。这一决定无法令代表教师利益的工会所接受。从 5 月开始，Durham、Peel 和 Sudbury 公立教育局的教师先后开始了大规模的罢工，目的是将省政府拖回到谈判桌前。先后有超过 70000 名学生受到影响，无法正常上课长达 1 个多月。

5 月 23 日，安大略省劳工关系局（Ontario Labour Relations Board）宣布三个教育局的罢工是不合法的，这才暂时解除了持续罢工的危机。这个“不合法”并没有听起来那么可怕。先前政府曾经通过了一项法案规定，省里的谈判归省里，市里的谈判归市里。三个教育局的罢工诉求部分和全省范围有关，那么这种罢工就没有意义，应该被禁止。而后三个教育局的教师回到了工作的岗位，学校也恢复了正常的教学。

但是。。。这问题不是没解决嘛！省政府不愿意涨工资。而教师的工资憋了两年没涨了，工会自然不甘心。工会的说法是，你不是说省里的归省里吗？那我就把全省的教师联合起来，搞一个全省范围的罢工！目标罢工时间：2015 年 9 月。。。下面的链接就是 9 月罢工这种说法的出处：
http://www.theglobeandmail.com/news/national/wynne-open-to-changing-ontario-teacher-bargaining-process-once-negotiations-over/article24613974/

那么省政府为什么不肯让步呢？下图是加拿大和美国的出生率对比。数据来自世界银行。

加拿大出生率从 1970 年代开始一律走低，到 2012 年只有 1.61 %。出生率低意味着适龄入学儿童的减少，由此导致了教育经费拨款的下降，并最终导致了学校的合并和教育行业的工资上涨困难。不是安大略省不愿意让步，而是实在没钱。从这个趋势来看，政府和公立教育系统的角力还将持续下去。